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有序推进复工复产是优化营商环境的一场比拼。我省持续深化“放管服”改革,统筹疫情防控与推进复工复产—— 优化营商环境,纾企业复工之“难”
2020-03-26 17:02   来源:安徽新闻网   作者:   

营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响经济发展。来自省市场监管局的数据显示,1月23日至3月8日,全省市场监管部门共办理新登记企业10584户,其中网上办理7694户。

“网上办、掌上办、邮递办”

激发市场活力

阳春时节,来安县碧绿春生物科技有限公司的乙醇消毒液生产车间里,工人们正在紧张忙碌,一瓶瓶生产好的酒精消毒液经过传输带输送到包装车间,打码贴标,定量装箱。“这是我们前不久新上的一个项目,在投产前需要到市场监管部门办理经营范围变更。2月中下旬,我们通过网络向县市场监管局提出申请。”企业负责人董刚说,市场监管部门克服疫情期间窗口服务暂停的困难,通过电话沟通、网络指导,当天下午五点就通过现场送达的方式,为企业办理好相关手续。“特殊时期,政务的服务效率还是这么高,我们一定担负起社会责任,抓紧投入生产,确保疫情防控物资供给到位。”

“近段时间来,我们虽然暂停了现场窗口服务,但并没有停止办理业务,企业和群众可以通过‘网上办、掌上办、邮递办’,实现不见面也能安心办事。”来安县市场监管局行政审批服务办公室主任张业勇说,申请人可以通过互联网企业开办“一站式”服务平台,一次性办理企业名称自主申报、设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金开户、银行预约开户等事项。而审批流程也更加高效,后台审核人员对网上和邮递申请事项,即来即核,“秒批”办理,“一日办结”,确保“零见面”办理业务有质量、有温度。

疫情期间,各地纷纷出台举措,充分运用“互联网+”模式,不断优化审批流程,精准稳妥助力企业复工复产。“从3月2日起,我们试点推行‘告知承诺+智能审批’制度改革,申请人登录政务服务网,按照系统提示填报申请材料,系统自动合成所有登记文书,提交成功后系统快速自动核准登记,市场主体登记实现全程‘无纸化’,办理时间不超过10分钟。”芜湖市市场监管局局长曹德伟说,审核通过后,申请人可根据实际需要自助打印营业执照,也可选择免费邮寄,实现了企业设立登记每天24小时不打烊。

3月17日,全省首张新版食品生产许可证在省政务服务中心发出。“通过一系列改革举措,食品生产许可办理时间由20日缩短为10日,申报材料数量由10件减少为4件,申报材料由提交3份纸质材料变为无需提交纸质材料,真正实现了行政审批全程网办不见面,变‘最多跑一次’为‘一次不用跑’,为企业节约了大量时间、人力和资金成本。”省市场监管局注册登记局有关负责人说。

减降成本、增加补贴

增强企业信心

我省目前拥有个体工商户超300万户,是稳就业、促消费、惠民生的重要力量。疫情之下,作为小微经济代表的个体工商户要想顺利复工复产,就必须面对“税怎么交”“房租怎么算”“贷款怎么还”“社保能不能缓交”等现实问题。3月14日,省市场监管局、省发展改革委等9部门出台政策,在降低经营成本、市场准入、融资支持等6个方面提出18条措施,帮扶个体工商户有效应对疫情影响。“减免房租、减免税费、缓交社保、降低电价,这在很大程度上减轻了我们的经营压力。”在凤台县城开手机专卖店的个体户李秀君说。

优化营商环境,有序推进复工复产,强化政策落实是关键。疫情期间,省质检院积极贯彻落实省委、省政府关于降低企业经营成本的决策部署,出台了“质检惠企”10条措施,为我省疫情防护物资提供免费检测,对省内复工复产企业检测费用减免50%,全面推行在线检测服务,开展远程视频“质量诊断”服务,全力支持企业复工复产。“截至目前,共出具检验报告2090份,支持复工复产企业858家,减免费用427.5万元。”院长何汉翔说。

为增强企业发展信心,合肥经开区制定出台了《应对疫情促进经济发展13条措施》,拿出1.5亿元资金,从用工、融资、房租减免等六个方面,对辖区企业和创新要素予以支持,帮扶企业共渡难关。“政策提出对3个月内新发生的融资贷款,按贷款利率的70%给予3个月贴息政策,这为我们即将上马的增扩产项目减少了贷款成本支出,让企业得到实实在在的实惠。”合肥天麦生物科技发展有限公司财务总监杨舟高兴地说。

“前不久,我们针对工业类新建、扩建项目,出台《支持重点项目电力设施建设补贴办法》,规定10千伏电压等级供电项目都可以纳入补贴范围。”合肥经开区投资促进局综合处处长廖光友表示,如果一个项目建设10千伏专线,从电力接入点到项目配电房距离5公里,那么经开区将为专线建设支付费用约500万,这不仅将极大地减轻企业负担,也将有助于保障重点项目用电需求。“在一系列帮扶措施的推动下,目前累计复工复业企业超过千家。其中,规模以上工业企业复工率100%,产能恢复超过了7成。”

专员服务、干部包保

助企排忧解难

3月13日,桐城市的安徽金田高新材料股份有限公司生产车间里,工人们戴着口罩,正在各自岗位紧张忙碌,而在一个月前,这家企业还为缺钱导致开工不足犯愁。“市里的‘四送一服’工作小组在走访中发现了我们的困难,及时牵线搭桥,帮助我们申请贷款。”公司党支部书记周春生说,从授信到放款仅一周时间就到位贷款500万元,解决了公司燃眉之急,真是雪中送炭。

企业稳,则就业稳;就业稳,则大局稳。在与南京江北新区仅一河之隔的来安县汊河轨道交通产业园里,有100多家为中车浦镇车辆厂做配套的企业,存在着大量的“跨省上班族”,原本互联互通沟通顺畅的机制在疫情到来时却受到了挑战,面临工人和原材料进不来、产品发不出去的尴尬局面。“得知这一情况后,我们迅速与南京江北新区沟通,共同建立了复工复产联动机制,开辟了物资运输专用通道,并开通复工专线,解决两地员工通勤问题。”来安县汊河经开区主任王敏香说,目前汊河园区内规上企业复工率已达100%,人员、原材料、产品运输等问题均得到有效解决。

当前,我省疫情防控出现积极向好态势,经济社会发展正加快恢复,各地聚焦企业复工复产中的“难点”“痛点”“堵点”,深入开展“四送一服”专项行动,保障要素流通顺畅,着力推动疫情防控和复工复产两不误、两促进。“市人社局服务专员不仅第一时间送来了好政策,还给我们返还了14万多块钱的失业补助金,缓解了我们短期现金流问题。”宣城市鑫鸿交通工业(安徽)有限公司人力资源部经理汪银中说。

据统计,自2月19日起,我省开展“四送一服”专项行动,把有序推动企业复工复产作为核心内容,聚焦“四重一小”,深入758家重点企业、130个重点园区、35个重点工程、94个重点项目、135家中小微企业,帮助解决1896个问题、对接用工22659人、协调贷款40.1亿元,精准有序扎实推动复工复产,受到市场主体普遍欢迎。“我们安排12名机关干部担任企业复工联络员,要求包保干部在当好企业‘服务员’基础上,扮演好‘信息员’‘联络员’‘监督员’等多重角色,全力护航企业复工复产。”巢湖市凤凰山街道党工委书记陈昌琴说。


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