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宿州市2019年度新增政府债券全部发行到位
2019-09-10 09:49   来源:宿州市财政局   作者:   

发行新增政府债券,能够为我市基础设施建设提供了成本低、期限长的资金支持,有效助推供给侧结构性改革。2019年宿州市共争取新增债务限额为110.68亿元,其中:新增政府债券109.43亿元、外债转贷1.25。截至8月20日,新增政府债券109.43亿元已经全部发行到位,圆满完成年度发行任务,全年新增政府债券发行利率区间为3.22%-3.48%。

一、新增政府债务结构情况

全市新增债务总额度较2018年的44.50亿元增长了66.18亿元,增长率达到148.7%。其中:新增一般债务6.96亿元(含外债转贷1.25亿元),较2018年增长3.01亿元,增长率为76.45%;新增专项债务103.72亿元,较2018年增长63.16亿元,增长率为155.72%。新增债券额度大幅度增长,对我市进一步提升城乡基础设施水平、提高公共服务供给质量起到极大促进作用。为确保专项债券尽快发挥效益,财政部门重点加快债券资金的拨付,发行到位当月就能支出到各项目单位,尽快形成实物工作量,更好发挥专项债券对当前稳投资、促消费、补短板的重要作用。

二、新增政府债务使用方向情况

财政部门自2018年10月起就组织各行业主管部门,紧紧围绕市委、市政府在脱贫攻坚、棚户区改造、高新技术领域的决策部署,聚焦我市关键领域和薄弱环节,优先支持重大在建项目和补短板,梳理、筛选、上报2019年度发债项目。通过努力,争取用于公立医院化债债券资金0.42亿元、支持农业基础设施债券资金1.76亿元、脱贫攻坚债券资金3.53亿元、世行贷款公路项目外债转贷债券资金1.25亿元、收费公路债券资金2.2亿元、棚户区改造债券资金90.06亿元。今年我市除申报发行收费公路、棚改等常规标准类项目专项债券外,研究创新并发行了非标专项债11.46亿元,具体有医疗卫生专项债2.3亿元、城镇基础设施建设专项债2.96亿元、乡村振兴专项债2.75亿元、高新技术专项债3.45亿元,有力的弥补了我市重大项目和重点领域部分建设资金需求。

三、新增政府债务区域分布情况

2019年市本级新增政府债务35.84亿元,较2018年增长16.19亿元、增长率82.38%,重点支持市立医院化债0.1亿元,公路局世行贷款公路项目外债转贷0.15亿元,高新区半导体产业园3.45亿元,市立医院新区建设项目2.3亿元,经开区七里村、闫店村及河拐社区江家地块棚改项目2亿元,市城投集团人民路9#地及周边棚户区和黄庄及周边棚户区改造项目11.28亿元,市城投集团人民路4#地、粮干校和汴南棚户区改造项目16.56亿元;

砀山县新增政府债务15.46亿元,较2018年增长14.02亿元、增长率976.56%,其中:用于脱贫攻坚项目0.54亿元、支持农业基础设施建设0.43亿元、公立医院化债0.06亿元,外债转贷0.13亿元,棚改债券13.53亿元,非标债0.78亿元;

萧县新增政府债务12.99亿元,较2018年增长9.3亿元、增长率251.46%,其中:用于脱贫攻坚项目1.08亿元、支持农业基础设施建设0.42亿元、公立医院化债0.06亿元,外债转贷0.12亿元,棚改债券11.32亿元;

灵璧新增政府债券10.21亿元,较2018年增长8.43亿元、增长率474.2%,其中:用于脱贫攻坚项目0.54亿元、支持农业基础设施建设0.24亿元、公立医院化债0.09亿元,外债转贷0.31亿元,棚改债券7.88亿元,非标债1.15亿元;

泗县新增政府债券25.35亿元,较2018年增长15.69亿元、增长率162.37%,其中:用于脱贫攻坚项目0.66亿元、支持农业基础设施建设0.29亿元、公立医院化债0.05亿元,外债转贷0.12亿元,棚改债券19.85亿元,非标债2.18亿元、收费公路2.2亿元;

埇桥区新增政府债券10.83亿元,较2018年增长2.55亿元、增长率30.76%,其中:用于脱贫攻坚项目0.71亿元、支持农业基础设施建设0.38亿元、公立医院化债0.06亿元,外债转贷0.42亿元,棚改债券7.65亿元,非标债1.6亿元。

四、下一步工作重点

1.督促各项目单位及主管部门落实项目管理责任,用足用好政府债券资金,确保严格用于公益性资本支出项目。不断加快资金拨付进度,进一步发挥政府债券资金使用效益。

2.抓好政府性基金收入管理,提高土地出让收入,按时足额征缴专项债券对应的项目收益。通过锁定逐个项目风险,防控专项债券整体风险,同时为今后争取更多新增专项债券留足空间。

3.会同各项目单位谋划非标专项债项目,做好项目储备,合理测算资金平衡方案,为2021年停发棚改专项债提前布局。不断扩大专项债券使用范围,更好发挥专项债券对当前稳投资、促销费的重要作用。


新媒体编辑:李喆


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